近日，經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)并印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見(jiàn)》正式發(fā)布了。《關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見(jiàn)》指出，“我國(guó)市場(chǎng)規(guī)模龐大，正處于居民消費(fèi)升級(jí)和信息化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快融合發(fā)展的階段，信息消費(fèi)具有良好發(fā)展基礎(chǔ)和巨大發(fā)展?jié)摿Α！?/P>
《關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見(jiàn)》也提出了2015年，我國(guó)在互聯(lián)網(wǎng)信息消費(fèi)、云計(jì)算、電子商務(wù)、寬帶速度、網(wǎng)絡(luò)零售等方面的具體目標(biāo)：到2015年，我國(guó)信息消費(fèi)規(guī)模超過(guò)3.2萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)20%以上，帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)新增產(chǎn)出超過(guò)1.2萬(wàn)億元，其中基于互聯(lián)網(wǎng)的新型信息消費(fèi)規(guī)模達(dá)到2.4萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)30%以上。基于電子商務(wù)、云計(jì)算等信息平臺(tái)的消費(fèi)快速增長(zhǎng)，電子商務(wù)交易額超過(guò)18萬(wàn)億元，網(wǎng)絡(luò)零售交易額突破3萬(wàn)億元。信息基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善。到2015年，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的寬帶、融合、安全、泛在的下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施初步建成，城市家庭寬帶接入能力基本達(dá)到每秒20兆比特(Mbps)，部分城市達(dá)到100Mbps，農(nóng)村家庭寬帶接入能力達(dá)到4Mbps，行政村通寬帶比例達(dá)到95%。智慧城市建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)展。
《關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見(jiàn)》從五個(gè)方面提出了促進(jìn)信息消費(fèi)的主要任務(wù)。
一是加快信息基礎(chǔ)設(shè)施演進(jìn)升級(jí)。發(fā)布實(shí)施“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略，完善電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，推動(dòng)于2013年內(nèi)發(fā)放第四代移動(dòng)通信(4G)牌照;全面推進(jìn)三網(wǎng)融合，年內(nèi)向全國(guó)推廣。
二是提升公共服務(wù)信息化水平。促進(jìn)公共信息資源共享和開(kāi)發(fā)利用;實(shí)施“信息惠民”工程，推進(jìn)教育、醫(yī)療優(yōu)質(zhì)資源共享，普及應(yīng)用居民健康卡，推進(jìn)金融IC卡在公共服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用;在有條件的城市開(kāi)展智慧城市試點(diǎn)示范建設(shè)。
三是培育信息消費(fèi)需求。推動(dòng)云計(jì)算服務(wù)商業(yè)化運(yùn)營(yíng)，加快物聯(lián)網(wǎng)和北斗衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)化，開(kāi)展物聯(lián)網(wǎng)重大應(yīng)用示范，豐富信息產(chǎn)品和信息消費(fèi)內(nèi)容，大力發(fā)展電子商務(wù)。
四是增強(qiáng)信息產(chǎn)品供給能力。實(shí)施智能終端產(chǎn)業(yè)化工程，支持研發(fā)智能手機(jī)、智能電視等終端產(chǎn)品;推進(jìn)新一代顯示技術(shù)突破，引導(dǎo)社會(huì)資金投資集成電路產(chǎn)業(yè)，提升軟件業(yè)支撐服務(wù)水平。
五是加強(qiáng)信息消費(fèi)環(huán)境建設(shè)。推進(jìn)身份認(rèn)證、網(wǎng)站認(rèn)證和電子簽名等網(wǎng)絡(luò)信任服務(wù)，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)，依法加強(qiáng)信息產(chǎn)品和服務(wù)的檢測(cè)和認(rèn)證;加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)，推動(dòng)出臺(tái)個(gè)人信息保護(hù)法律制度，規(guī)范信息消費(fèi)市場(chǎng)秩序。
《關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見(jiàn)》還明確了促進(jìn)信息消費(fèi)的支持政策。
一要深化行政審批制度改革。清理涉及信息消費(fèi)的行政審批事項(xiàng)，消除各種行業(yè)性、地區(qū)性、經(jīng)營(yíng)性壁壘，降低互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)設(shè)立門檻。
二要改進(jìn)和完善電信服務(wù)。建立健全基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、廣電企業(yè)、信息內(nèi)容供應(yīng)商等合作和公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，加強(qiáng)資費(fèi)監(jiān)管，鼓勵(lì)和支持民間資本進(jìn)入電信業(yè)。
三要加大財(cái)稅、金融政策支持。依托現(xiàn)有支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、軟件企業(yè)給予稅收等方面優(yōu)惠;改善企業(yè)融資環(huán)境，優(yōu)先支持互聯(lián)網(wǎng)小微企業(yè)，完善信息服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資扶持政策。
四要加強(qiáng)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和信息消費(fèi)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，在有條件的地區(qū)開(kāi)展信息消費(fèi)試點(diǎn)示范市(縣、區(qū))建設(shè)。